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【国内ニュース】

カジノＩＲジャパンは10月30日（金）開催の「日本ＩＲ創設サミットin泉佐野ＫＩＸりんくう」のプログラムの中から、泉佐野プレゼンテーション、そして、三つのパネルディスカッションをレポートする。

第三回は、パネルディスカッション「地方が国による地域選定を勝ち抜くためのＩＲ提案とは？～MICE、医療ツーリズムetc カジノ以外に何を核に置くのか？」。当パネルディスカッションは、サブテーマ毎に３分割して報告する。

日本ＩＲ創設サミットin泉佐野ＫＩＸりんくう　レポート：
第１回：ＩＲ推進法案の現況と展望
第２回：泉佐野プレゼンテーション
第３回：地方が国による地域選定を勝ち抜くためのＩＲ提案とは？
　地方へのアドバイス－ Ⅰ：どのようなＩＲ（ハード＝構築物、ソフト＝運営サービス）を国に提案すべきか？
　地方へのアドバイスー Ⅱ： いまからＩＲ推進法案成立までの間、自治体、誘致団体、事業者は何をすべきか？
　各登壇者のマニフェスト：自らＩＲ推進法成立まで何をするか？ どのように地方に貢献するか？
第４回：監査法人BIG4　地区申請から地区選定までのフロー

カジノＩＲジャパン関連記事：
日本IR創設サミットin泉佐野：号砲は鳴った。「地方が国による地域選定を勝ち抜くために」（1/3）
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リマインダー：10/30 日本IR創設サミットin泉佐野　IR議連、監査法人、識者、オペレーター勢揃い

地方が国による地域選定を勝ち抜くためのＩＲ提案とは？（2/3)
地方へのアドバイスー Ⅱ： いまからＩＲ推進法案成立までの間、自治体、誘致団体、事業者は何をすべきか？

 
【総括：自らの地域の理解、合意形成、最適ＩＲのコンセンサスづくり。住民の理解促進が肝】
現在、関係者の関心はＩＲ推進法の成立タイミングに集中している。しかし、ＩＲ推進法案法案成立後には、ＩＲ実施法の整備、国による地域選定プロセスの展開が急ピッチで進むことになる。今からＩＲ推進法成立までの活動、準備は、その後の地域間の誘致競争の結果を大きく左右することになる。すでに地域のＩＲ誘致レースの号砲は鳴っていると考えるべき。

本パネルディスカッションの二つめのテーマは「今からＩＲ推進法成立までに何をすべきか？何をすれば、誘致レースで優位に立てるか？」。

各パネラーのアドバイスは以下の三点に集約される。
１）地域の課題、現状と展望を正しく理解する。10-20年後の姿を描き、ＩＲがない場合、ある場合の差分を把握
２）地域の4つのステークホルダー（政治、自治体、経済、住民）の合意形成、ＩＲ誘致のエネルギー創出
３）地域に最適なＩＲの議論を深め、コンセンサスを練り上げる

最重要の課題は「住民」の合意形成。逆に言えば、ここが地方からすれば、最大の差別化ポイントとなる。

一般に全国ベースの世論調査では、カジノ解禁の賛否が半々。これに対し、泉佐野市では、広義の賛成（賛成＋条件付き賛成）は、市民68％、事業者78％（2013年5月、3月）。

この背景は、官民を連携した理解促進活動、関西国際空港とりんくうプレミアム・アウトレットの成功体験を通じて、市民一人ひとり、事業者一社一社が自ら街づくりを考えた結果と考えられる。

【阿部 功 氏】
・ＩＲ推進法案の成立はスタートではなく、ほぼゴールライン直前のバックストレートと考えるべき
・泉佐野市のステークホルダー皆が十分に課題認識すべき。関西国際空港からの通過都市のイメージ払しょく、グルーバル都市への変貌
・ＩＲプログラムについては、医療ツーリズムなど市の既存政策と十分に連携させることが重要

【岡部 智 氏】
・今からＩＲ推進法の成立まで、ものすごく時間がない（仮に一年としても、）
・ＩＲは民間資金を活用した公共事業。県、市、地元企業の連携の体制構築が不可欠
・三者の風通し良くして、どういう都市計画ビジョンを描くのかをしっかり考える。
・ＩＲ推進法成立後に活動開始した場合、地域はスケジュールに追われ、箱モノ主体の計画に陥らざるを得ない。誘致レースに勝つのは困難

【桐山 満啓　氏】
・地域のステークホルダーの一体化が重要
・地域の人々が正しくカジノやＩＲを理解すること。誤解を払しょくすることが重要
・ＩＲ推進法成立からＩＲ実現まで5年の年月を要する。ＩＲの国際競争における優位をどう築くか考えるべき

【東條 秀彦　氏】
・ＭＩＣＥ市場の実態が十分に把握されていない。まずは、地域のＭＩＣＥの実態を把握すべき
・日本には約70のＭＩＣＥ誘致専門組織（多くが広域財団法人）があるが、大半は誘致能力不足。人材育成が急務
・ＩＲでＭＩＣＥのハードを整備すると同時に、ソフトを作り上げるプランが重要

【西 謙一　氏】
・医療ツーリズム、ヘルスケアは、自治体の規模に左右されない。地方ＩＲこそ医療ツーリズムを武器にできる
・ＩＲが医療ツーリズムをフィーチャーすれば、それは地域住民にもベネフィットを還元できる
・新しいものに副産物は必然。ギャンブル依存症については、ＩＲ誘致主体が対策を講じるべき。国内外に優秀な医療リソースがある

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