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ベトナム:カジノ法制ドラフト 7年の作業を経て政府に提出 大型IR整備に規制緩和 

2016-06-28

【海外ニュース】

6月27日、現地メディアが、カジノ法制のドラフトが政府に提出されたと報じた。

ドラフトには、財務省(ロッテリー、ギャンブリング課)などのチームが、2009年から7年間におよぶ策定・修正の作業を費やした。
ドラフトは、その策定作業において、関係者によるさまざまな議論を喚起。
今後、法制化の是非は、政府の最終判断に委ねられる。

ドラフトのポイントは、
・ベトナム内国人の入場を可能とする(現在、カジノは外国人および越僑のみ入場可)
- 入場要件(年齢、収入レベル)や入場制限(入場料など)を設定
・事業者の最低投資義務(ミニマムコミットメント)は40億ドルから20億ドルに引き下げ
- 10億ドルの投資実行後までは条件付き

長期間のドラフト策定の遅れは、外国資本の投資誘致の妨げとなった。また、ベトナム国民の海外カジノ施設への流出は、ベトナム政府にとって8億ドルの税収ロスとの試算もある。

アジア、東南アジアの観光競争の中、ベトナムは、4つの大型のカジノを含む統合型リゾート(IR)を整備する方針。カジノ法制の是非は、IRの整備の行方を左右しよう。

ベトナム カジノを含む統合型リゾート(IR)開発計画:

現在、ベトナムには、8つのディーラーカジノを備えるカジノ施設が稼働中。

このうち、東南部のバリア=ブンタウ省(Ba Ria-Vung Tau)におけるThe Ho Tram Strip(カナダのAsian Coast Developmentの現地子会社Ho Tram Project Company運営)は、最終投資計画40億ドルの大型の外国人専用カジノを含む統合型リゾート(IR)。
The Grand Ho Tram Stripは、The Ho Tram Stripの第一期として、2013年7月に開業。The Grand Ho Tram Stripは、発表済みの計画を合わせると、投資額が10億ドル、ホテルは1,100室となる。

ベトナム政府は、The Ho Tram Stripに続き、3つの大型のカジノを含む統合型リゾート(IR)の開発を進める方針。

2016年4月、南中部のクアンナム省(Quang Nam)においてNam Hoi An Casino Resort Projectが着工。
合計投資額40億ドル。第一フェーズは、160haの土地に、5億ドルの投資となる。
開発者は、周大福(香港を拠点にするコングロマリット。不動産開発、ホテル、カジノ、交通、宝飾品、港湾、通信事業)、マカオのジャンケット大手Suncity、ベトナムの投資会社VinaCapitalグループ。

これに加え、東北部のクアンニン省(Quang Ninh)、メコンデルタのキエンザン省(Tỉnh Kiên Giang province)フーコック島における計画がある。

これまで、ベトナムの大型IRの整備は、その厳しい条件ゆえに、思ったように進展しなかった。
現制度においては、大型IR開発は、外国人専用カジノを前提とし(ベトナムでは現在は内国人の入場は認められていない)、事業者に対して40億ドルのミニマムコミットメント(最低投資義務)を求めた。

こうしたなか、政府は、1)内国人入場を可能とする法整備、2)最低投資義務の緩和(20億ドルなど)、などを検討中。
内国人入場は、年収による制限を設けたうえで、まずは、2年間のパイロット運用をThe Grand Ho Tram Strip(The Ho Tram Stripの第一期)おいて実施する考え。

調査機関によれば、内国人の入場が可能となった場合のベトナムのカジノ市場のポテンシャルは30億ドル(約3,000億円)、GDPの押し上げ効果は0.58%と予想する。

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カジノIRジャパン

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